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國務院推進國家級經濟技術開發區創新提升 打造改革開放新高地

發布時間: 2019- 06- 10 瀏覽次數: 字體:[ ] 打印

國家級經濟技術開發區是改革開放的排頭兵、區域經濟的增長極。全國219家國家級經濟技術開發區,生產總值、財政收入占全國10%左右,進出口貿易、利用外資占全國的20%左右。

近日,國務院印發《關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》(以下簡稱《意見》),全力激發開發區新潛能,帶動地區經濟新發展。我市現有3個國家級經濟技術開發區:紹興袍江經濟技術開發區、柯橋經濟技術開發區、杭州灣上虞經濟技術開發區。

《意見》提出,堅持新發展理念,以高質量發展為核心目標,著力推進國家級經開區開放創新、科技創新、制度創新,提升對外合作水平、提升經濟發展質量,打造改革開放新高地。

《意見》提出5個方面、22項舉措。

1.提升開放型經濟質量

——支持國家級經開區重點引進跨國公司地區總部、研發、財務、采購、銷售、物流、結算等功能性機構;

——支持符合條件的國家級經開區申請設立綜合保稅區。


2.賦予更大改革自主權

——推動“放管服”改革走在前列,深化投資項目審批全流程改革;

——允許國家級經開區按照機構編制管理相關規定,調整內設機構、職能、人員等,推進機構設置和職能配置優化協同高效。

——積極支持符合條件的國家級經開區開發建設主體申請首次公開發行股票并上市。


3.打造現代產業體系

——國家重大產業項目優先規劃布局在國家級經開區。

——實施先進制造業集群培育行動,支持國家級經開區創建國家新型工業化產業示范基地。

——支持在符合條件的國家級經開區內發展醫療健康、社區服務等生活性服務業,以及工業設計、物流、會展等生產性服務業。

——在符合園區規劃環評結論和審查要求的基礎上,對國家生態工業示范園區內的重大項目依法簡化項目環評內容,提高審批效率。

——國家級經開區內科研院所轉化職務發明成果收益給予參與研發的科技人員的現金獎勵,符合稅收政策相關規定的,可減按50%計入科技人員工資、薪金所得繳納個人所得稅。


4.完善對內對外合作平臺功能

——充分發揮外經貿發展專項資金作用,支持國家級經開區與邊境經濟合作區、跨境經濟合作區開展合作,共同建設項目孵化、人才培養、市場拓展等服務平臺和產業園區。

——在保障信息安全的前提下,支持國家級經開區與所在地人民政府相關機構共享公共資源交易、人口、交通、空間地理等信息。


5.加強要素保障和資源集約利用

——鼓勵新入區企業和土地使用權權屬企業合作,允許對具備土地獨立分宗條件的工業物業產權進行分割,用以引進優質項目。

——支持國家級經開區按規定開展非居民用天然氣價格市場化改革,加強天然氣輸配價格監管,減少或取消直接供氣區域內國家級經開區省級管網輸配服務加價。

——支持國家級經開區引進急需的各類人才,提供戶籍辦理、出入境、子女入學、醫療保險、創業投資等方面“一站式”服務。



信息來源: 紹興市發展和改革委員會

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